财联社4月25日讯（编辑 张伟）据永平县人民政府官网，近日永平县人大常委会组成调研组，对全县政府债务管理情况开展专题调研。调研组认为，县人民政府及财政部门高度重视债务管理工作，牢固树立责任意识，严格落实主体责任，在加强政府债务管理、防范化解债务风险等方面，做了大量工作。但也存在着还本付息压力大、现有财力和化债之间的矛盾突出、债务管理需要进一步加强等问题。

调研组建议,一要理性看待政府债务，要秉承辩证思维，既要看到适度的政府举债对经济发展有积极作用的一面，同时也要有债务风险防范意识;二要规范政府债务日常管理，充分运用地方政府债务管理平台，加强政府债务日常统计管理和“借、用、管、还”全过程监管；三要研究和加强已建成专债项目和PPP项目的运营管理，提高项目收益率，降低政府支出责任；四要积极稳妥化解债务风险，强化财源培植，深挖增收潜力，拓宽增收渠道，盘活各类资金资源资产，不断增强内生动力，推动县域经济高质量可持续发展，切实提高政府自身偿债能力，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。

同属云南，4月24日，腾冲市召开2023年财税金融、国资监管工作会，中共腾冲市委书记马子兴出席会议并讲话。

马子兴要求，务必清醒认识挑战和机遇。在看到成绩的同时，我们也要看清当前财税金融工作面临的压力，全市财政保障能力较低，本级财力仅能勉强保障工资发放；收支平衡矛盾突出，组织收入难度加大，收入质量不高，财政自给率较低；债务规模大，政府综合财力下降，债务率逐年递增，风险防控难度增大；国有企业实体化运行较弱，市场化程度较低，缺乏中长期战略规划引领，主责主业不突出，经营规模小，经营水平和效益不高。

以永平县为例，Wind数据显示，2022年永平县负债率45.59%，债务率991.01%，财政自给率15.66%。据云南省2022年地方财政预算执行情况，永平县地方政府债务余额34.40亿元，其中一般债余额6.20亿元，专项债余额28.20亿元。

事实上，直面当地政府债务压力已非头一遭。不久前，贵州省政府发展研究中心发布“化解地方政府债务情况调研”相关文章，文章称，债务问题已成为摆在各地政府面前重大而又亟需解决的问题，但受制于财力水平有限，化债工作推进异常艰难。

在贵州表达压力不久后，贵州省政府官宣与中国中国信达资产管理股份有限公司签署合作协议，贵州化债迎来重要支持。

同样面临债务压力的云南省也已经在化债模式上进行了诸多探索，包括成立债务管理委员会、设立信用保障基金、协调信贷资源、发行专项债、资产出售、对核心城投平台提供支持等多措并举，处置化解存量债务，防范风险。

此外，继云南康旅股权划转至云南国资委后，今年2月，云南楚雄州财政局出台管理办法，支持银行等金融机构稳步推进国有资产股权划转整合，将县属国企集团51%以上股权无偿划转至州属两大集团公司。东吴证券表示，云南康旅的上划有助于提升其资金资源、政府支持的可触及性；而加速州县平台整合、利好资源共享，进一步拓宽了平台整合的应用范围。

不过东吴证券也指出，目前仍需观望州县整合的落地效果并等候“康旅模式”推行。国盛证券则表示，虽然政府支持力度大，但财政资金在基本面上支撑点不足，未来债务化解可能更需要依靠金融机构的放贷和国有资源盘活存量。在国有资产盘活方面，现阶段国有企业自身造血能力不足，对财政资金的贡献不多，伴有潜在债务风险。地方上市公司可盘活资源对云南省化债的帮助有限，国有资产对财政资金贡献度不高。