政府工作报告辅导读本:今年将提高退休人员基本养老金 创新发展商业养老保险产品和服务
原创
2021-04-02 12:14 星期五
财联社记者 丁艳

财联社(上海,记者 丁艳)讯,国务院研究室社会司副司长孙慧峰在《政府工作报告》辅导读本中撰文表示,养老金是退休老年人基本生活的重要保障,随着经济社会发展要合理提高基本养老金水平。要进一步压实地方政府责任,切实加强基金收支管理,做好资金安排,确保养老金按时足额发放。

同时,其指出有关部门对第三支柱养老保险系统谋划已形成初步思路,下一步要抓紧推动个人养老金制度建设,同时注重发挥商业保险作用和优势,创新发展商业养老保险产品和服务。

而在稳步推进长期护理保险制度试点方面,孙慧峰表示下一步将进一步完善相关政策框架,加强长期护理服务体系建设。建立健全评估考核机制,及时总结经验,加强交流借鉴,推动试点工作稳步向好发展。

孙慧峰指出,从2005年开始,我国连续多年上调企业退休人员基本养老金,其中2018年以来每年按平均5%的幅度进行调整。考虑到物价和工资上涨等因素,《报告》明确,今年要继续提高退休人员基本养老金,这将惠及超过1.2亿退休人员。

文章提出,基本养老金调整总体上采取“定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合”的办法,定额调整是对退休人员按统一的标准增加基本养老金,体现社会公平;挂钩调整是与本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩,体现鼓励参保缴费的激励机制;同时对高龄退休人员等进行倾斜,适当提高调整水平,体现重点关怀。

孙慧峰表示,我国养老保险基金当期收支能够平衡且略有结余,各级财政补助力度持续加大。对部分基金收支缺口较大甚至已经“穿底”的省份,通过加大基金中央调剂力度等措施给予适当支持。要进一步压实地方政府责任,切实加强基金收支管理,做好资金安排,确保养老金按时足额发放。

除了提高退休人员基本养老金外,今年民生保障的重点工作还包括规范发展第三支柱养老保险。文章称,近年来有关部门对第三支柱养老保险进行系统谋划、整体设计,已经形成初步思路。总的考虑是,建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持,实行市场化运营的个人养老金制度。下一步,要抓紧推动个人养老金制度建设,同时注重发挥商业保险作用和优势,创新发展商业养老保险产品和服务,努力满足人民群众多样化需求、更好保障老有所养。

此外,稳步推进长期护理保险制度试点是今年民生保障工作的另一个焦点。2020年,国家医保局、财政部印发《关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》,将试点范围扩大到49个城市。

文章提出,做好试点工作要注意三点:首先要准确把握功能定位,着眼于建立独立险种,坚持独立运行;其次,要立足保障基本、低水平起步,以收定支合理确定保障范围和待遇水平。重点解决重度失能人员基本护理保障需求,优先保障符合条件的失能老年人、重度残疾人,基金支付水平总体控制在70%左右。

同时,建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制,科学测算资金需求,合理确定本统筹地区年度筹资总额。

文章称,下一步要按照《意见》要求,进一步完善相关政策框架,加强长期护理服务体系建设。建立健全评估考核机制,及时总结经验,加强交流借鉴,推动试点工作稳步向好发展。

收藏
166.03W
欢迎您发表有价值的评论,发布广告和不和谐的评论都将会被删除,您的账号将禁止评论。
发表评论
要闻
股市
关联话题
2.73W 人关注
1.53W 人关注
暂停