【财联社时评】跨境理财通推开的门会开得更大
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2021-09-13 07:44 星期一
财联社记者 梁秀峰

9月10日,一行两会、国家外汇局、广东省政府、香港特别行政区政府与澳门特别行政区政府通过视频连线方式共同举办了跨境理财通业务试点启动仪式。香港金融管理局副总裁刘应彬表示,待银行完成准备工作及报备,粤港澳大湾区居民最快在一个多月后,即可正式通过跨境理财通进行跨境投资。

QDII2推迟近六年后,跨境理财通正式启动,这一步幅度虽小,但对个人境外投资而言意义非常重大。2014年底开始,考虑到缓解当时外储持续增长的压力,以及中国居民境外投资和人民币国际化的现实需求,我们也曾考虑过放开和跨境理财通类似的个人境外投资通道。

2015年5月份,国家发改委下发的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中,明确提到要“稳步推进人民币资本项目可兑换,扩大人民币跨境使用,择机推出合格境内个人投资者境外投资试点,进一步完善‘沪港通’试点,适时启动‘深港通’试点”。而所谓的合格境内个人投资者境外投资试点,就是一度呼之欲出的QDII2。

比照QDII2和现在的跨境理财通框架,不难发现二者有很多一脉相承之处。其主要的不同点在于,QDII2的投资范围囊括金融投资、实业投资和不动产投资三大类,而跨境理财通主要聚焦金融投资且为南北双向。同时,当时媒体披露的QDII2的首批试点城市包括上海、天津、重庆、武汉、深圳和温州,在范围上也大于在粤港澳大湾区框架下推进的跨境理财通。

对个人投资者来说,六年等待多少显得有些漫长。但如果考虑到2015年至今,我们先后经历了811汇改和人民币加入SDR,人民币汇率经历数轮涨跌,曾经一度破7,外汇储备也曾破3万亿等一系列对市场信心有剧烈影响的重大事件,这六年时间又像是白驹过隙的一瞬间。今年二季度初,市场都还预期人民币汇率将随着美联储启动Taper进入贬值通道,但现在看人民币汇率显然逐渐找到了自己的节奏。

今年5月12日,汇丰银行对外公布的调查显示,大湾区内地投资者对“跨境理财通”兴趣浓厚,超过八成受访者表示有可能通过这一机制进行投资。约有三分之二的受访者对香港市场前景感到乐观,并有七成受访者有意进一步在香港配置资产。这当时与QDII2消息传出后,市场各界翘首以盼的情况是完全一致的。

央行前行长周小川最近为《新形势下的人民币国际化与国际货币体制改革》一书撰写的前言提到,近年来人民币国际化取得了很重要的进展,为未来的发展打下了很好的基础。而在这些基础上,下一步人民币国际化需要迈上一个大一点的台阶,需要比较大幅度地提高人民币可自由使用的程度,或者说是可兑换的程度。周小川同时认为,过去有一种想法认为可以回避资本项目可兑换,只是推广人民币国际化使用,但这实际上是不太可行的。

央行不久前发布的2021中国金融稳定报告,也用专题分析了跨境资本流动对金融稳定的影响,结论是我们有条件进一步推动金融改革开放。央行表示,未来将持续推进金融双向开放。稳步推进人民币资本项目可兑换,完善人民币跨境使用的政策框架和基础设施,提高人民币在跨境贸易和投资使用中的便利化程度。稳步深化人民币汇率市场化改革,保持人民币汇率弹性,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。

很显然,这些信号都意味着,借着跨境理财通推开的这扇门,未来还会开得更大。

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