财联社8月10日讯（记者 滕飞）“明确地区资源禀赋，因势利导地发挥主观能动性，不能一味求破局。”安丘市工业和信息化局局长王伯进谈起近年安丘经济发展颇有感慨。曾经的全国百强县——安丘，正在重新把资源禀赋变为优势，用一切办法，解决外来企业生根、本土企业萌发的困难。

从低谷爬坡，焕发安丘“新机能”，天时、地利、人和缺一不可，产业兴旺需要的是政通人和。“多年积累的招商、引智经验，企业异地谋发展，并不是看一时的奖励，更看重的是舒适的营商环境，亲商的文化以及产业资源的积淀。”王伯进讲到，“安丘搞动能转换，不是另起炉灶打破重来，是围绕现有产业去突破。”

唤醒工业时代脉搏

悠久的工业历史、延绵的农业发展，安丘近年来开始“小升高”计划，强化对专精特新等高成长性企业的培育和支持，在资金、人才、土地等方面全力保驾护航，逐渐培育形成了食品加工、装备制造、电子信息、节能环保4个支柱产业，并将一批企业孵化长成。

改革开放后，无数企业在神州大地迸发，眼看自己从第一梯队掉下来，安丘近年来从痛楚中顿悟，即便需要牺牲部分财政收入，也鼓励企业去搞科研，将旧工业园区展新颜。“安丘没有绝佳的地理位置，也不能背靠大树，薄弱的工业基础更不能拔苗助长硬造链主企业，我们现在用园区重新把相似企业聚合起来，融合中寻找共性。”安丘市发改局局长王玉平讲到。

王玉平讲道：“农产品加工就是安丘因地理区位而形成的产业集群，反过来又成为区位优势，‘世界菜篮子’的美誉吸引了一众企业奔赴而来，产业集群能效层级不断提高，已经完成了农产品初加工、粗加工向食品工业过渡。”

以古人之规矩，开自己之生面，谈话间安丘市科技局刘玉海向身旁的蓝想环境财务副总肖俊秀讲到，“公司一个科研项目已经达标了，可以去申报政策优惠了。”他随后向记者解释，“安丘本土企业以前对于科技创新并不感冒，小企业承担不起研发经费的燃烧，我们就帮着他们去申报科技项目，获取一部分补贴，另外再通过认定高新技术企业，去减轻企业压力，这样他们才能敢为人先。”

“我们从‘企业找政策’向‘政策找企业’迈进，一企一策去做定制化引导。”王玉平接着讲到，“安丘正在做好企业梯度培育，构筑起从孵化培育到扶持成长再到发展壮大的中小企业全生命周期赋能生态体系。”

如今，安丘集聚高校科研院所、专业机构、企业等各方资源，搭建企业的综合服务平台，为企业提供包含培训、走访、问诊、沙龙等形式的精准培育服务。

想企业之所想，急企业之所急，帮助企业加大对上资金争取力度，安丘引导企业重视科技创新，提高科技投入这一举措立竿见影。自去年以来，安丘市高新技术企业达到79家，培育科技型中小企业120家，科技型中小企业入库数量首次实现“破百”。

据统计，2022年以来，安丘市共有38个项目列入潍坊市级以上科技计划，获无偿经费支持1928万元，另外还有35家企业获山东省企业研发投入财政补助资金299万元，40家企业获省小升高补助资金400万元，60家企业获市级高企财政补助309万元。

申请技术合同登记126项，完成科技成果登记17项，转化科技成果120项，技术合同成交额7.2亿元，完成技术交易额5407万元，5项科技成果荣获潍坊市科学技术奖二等奖。

“企业孵化成长的道路也不是一帆风顺，中小企业融资成本高、渠道单一仍是一个很现实的问题。”王伯进对于安丘中小企业所处困境有感而发，“现阶段我们也希望以政府作为一个增信单位，去通过产学研合作，用重大课题项目、知识产权、信用等进行融资，另外就是推进安丘多层次资本市场的建设。”

安丘市政府也在近年来不断提出，要在服务实体经济上发力突破，增强科技金融供给能力，引导企业用好多层次资本市场，切实压降综合融资成本，更好满足制造业、小微企业、科技创新、绿色发展等方面的融资需求，让更多市场主体活跃起来、壮大起来。

安丘“育苗”计划

作为科技赋能企业的重要推动者，安丘市科技局在支持企业上市方面花大力气、下苦功夫，帮助企业激发创新创造活力，实现鱼跃龙门。

今年上半年，安丘市实现高新技术产业产值104亿元，占规上工业生产总产值比重为43.6%，比去年同期提高14.7个百分点。

作为服务企业的一线单位，安丘市科技局开展了“造林育苗工程”，积极引导符合条件的中小企业加入全国科技型中小企业库。把符合培育条件的企业纳入高新技术企业培育库，梯次培育、精准管理，促进高新技术企业后备力量快速发展。

刘玉海告诉记者，“安丘市政府积极为院企合作牵线搭桥，先后组织50多家企业到北京、上海、西安等地高校院所进行对接，目前已有100余家企业与高校院所建立了多种形式的产学研合作关系。”

对于“产学研”的融合，安丘市的企业也摸索出一套自己的路数，蓝想环境财务副总肖秀俊表示：“我们跟西安交大的合作最初是想着技术攻关，结果技术落地之后，校方凭借校友资源，直接给我转化成了订单，从订单获取的收益中，我们再去深化校企合作，就形成了一个良性闭环。”

蓝想环境已成长为工信部“专精特新”小巨人、省制造业单项冠军企业。与之相似的还有埃尔派，公司是从事超细粉体研究和粉体设备系统集成的高新技术企业，公司也同样通过泰山、鸢都产业领军人才解决了公司技术难题，并用专家学者、政府背书做出了产业影响力，公司行政副总李炳玺说道：“在新能源最火爆的那两年，公司凭借在业界名声，门楣都被挤破了，全球知名的企业盯在公司等机器。”

博阳机械也引育了山东大学作为其后方智库，“做企业其实大道至简，把企业、产品和服务扎扎实实地做好，就一定会有市场。”具有典型山东企业家“务实”做派的博阳机械总经理闫吉祥讲到，目前公司拥有自主知识产权的自动化包装、码垛、拆包拆垛及智能仓储物流装备已经畅销全国。

“如果命运是一条孤独的河流，谁会是你的摆渡人？” 对于受困于产业升级的中小企业们，政府就是他们最需要的“摆渡人”，政府换位企业思维“渡己”，过程中积累能力和经验，也更懂中小企业困之所急，才能“渡人”。

“补链、强链、延链，大力发展产业已在安丘市上下成为共识，我们正在联合企业，政企联动一起进行产业扩容。”安丘工信局党组成员、一级主任科员宋晓东向财联社记者介绍道，其中的典型案例就是埃尔派说服其产业链上的外地企业落地安丘共谋发展。

面对波云诡谲的经济形势，安丘市政府提出了一套“地产互采”的思路，通过联动当地企业，就近找订单。“意思就是当地企业采购产品，同等条件下，优先采用当地生产的，降低远距离运输带来的成本。”王伯进表示。

久久为功，必有回响，与企业之间的交织结网，取得了诸多零的突破，安丘已然烙下科技赋能的基因。截至目前，已有8家企业被工信部认定为专精特新“小巨人”企业，其中3家被评为专精特新重点“小巨人”企业，1家企业被省工信厅认定为“准独角兽”企业，10家企业被认定为省制造业单项冠军企业，13家企业成为省瞪羚企业，7家企业被认定为省隐形冠军企业，65家企业成为省级“专精特新”企业。