财联社10月9日讯（编辑 李响）今日下午，辽宁省政府公告发行第九-十一期再融资一般债券和第十二期再融资专项债券，公告显示该四笔募集资金均用于偿还存量债务。其中，再融资一般债规模729.42亿元，再融资专项债规模141亿元，均属于特殊再融资债券中的一部分。

在内蒙古和天津公示其特殊再融资额度后，辽宁打响“一揽子化债方案”的第三枪，此次共计870.42亿元额度超出市场预期，其中一般债券的募集资金将纳入辽宁省一般公共预算管理，专项债券的偿债资金纳入辽宁省政府性基金预算管理，联合资信给予上述四只债券AAA最新评级，并称辽宁省一般公共预算收入和政府性基金收入对再融资专项债券的保障程度较高。

一揽子化债第三枪打响，发行额度超出市场预期

据中国债券信息网，2023年辽宁省地方政府披露最新再融资债券信息，其中一般债券第九期、第十期和第十一期发行金额分别为259.28亿元、114亿元和356.14亿元，发行期限分别为7年、10年和10年。专项债券第十二期发行金额141亿元，发行期限30年。另外公告还披露了第二十五期20年期限的专项债发行情况，主要用于新增项目建设，上述债券将于10月12日线上招标。

此次发行金额870.42亿元超出市场预期。按东吴证券统计的2022年末辽宁省债券限额空间来看，其中辽宁剩余专项债空间264亿元，一般债空间479亿元，两者相加也仅有743亿元。

对此，第三方评级机构邦得评级总监王伟对财联社表示，辽宁此次应有获得中央再分配额度中的一部分，可能是基于市场对东北三省城投平台认可度相对偏弱，虽然辽宁整体的债务率较好，但取样数据均为具备发债资格的平台，辽宁省内还存在很多平台没有出来发债，仍属于隐债的一部分，因而整体发行金额相对较高。

联合评级表示，近三年辽宁省政府债务/ GDP比值持续增长，分别为 36.86%、37.17%和 37.88%，同期，政府债务与综合财力比率分别为 128.45%、147.64%和 168.79%也在持续增长。但从到期债务的年度分布看，2023－2025 年，辽宁省需要偿还的到期政府债务分别为 1254.49亿元、939.73 亿元和 1038.81 亿元（不含大连市），分别相当于 2022 年底全部政府债务（不含大连市）的 14.88%、11.15%和 12.32%，未来几年辽宁省政府集中偿付压力不大。

随着各地区再融资债券发行不断推进，未来市场将迎来新一轮地方债供给热潮，从内蒙古今日认购热情来看，认购倍数均在15倍以上，随着后续热门地区的地方债逐步发行，市场认购热情有望逐步打开。