《全球风险报告》出炉:四股“结构性力量”成为未来十年主要风险因子
2024-01-23 07:01 星期二
作者:方恒博 责编:许若瑜
错误信息和虚假信息、极端天气事件分别为未来两年和十年面临的最严峻风险。

世界经济论坛近日发布了《全球风险报告》(以下简称《报告》),通过对近1500名学术界、商界、政府、国际社会和组织的全球专家进行调查,《报告》探讨了在技术快速变革、经济不确定性、地球变暖和各类冲突的背景下,人类在短期范围和长期范围内可能面临的最严重风险。

自2006年首版报告发布以来,至今《全球风险报告》已经发布到了第十九版,保险经纪和风险咨询公司Marsh McLennan首席执行官Renée McGowan表示,“全球风险报告着眼于评估哪些全球风险正在影响国家、政府、机构、组织,当然还有个人”。 今年报告中首次将错误信息和虚假信息列为未来两年面临的最严峻风险,另外,极端天气事件被列为未来十年面临的最严峻风险。

image

图片来源:Unsplash/Markus Spiske

气候变化风险最令人担忧

报告提出的风险覆盖经济、环境、地缘政治、社会及技术领域,在未来两年内,大约54%的受访者预计全球情况不太稳定,并会遇到中等程度的灾难风险,27%的人认为情况会变得更糟,全球灾难就在眼前,仅有16%的受访者预计未来两年较为稳定。以十年为考量维度,受访者的悲观情绪更为强烈。63%的人认为未来“发生全球灾难的可能性更高”,仅有少于10%的人预计未来十年风险指数较小。其中“全球灾难”指“对全球国内生产总值、人口或自然资源的很大一部分产生负面影响”的事件。

在所有可能面临的风险中,今年《报告》中列出的十大短期风险(两年以内)排名从高到低分别为信息错误和虚假信息、极端天气事件、社会分化、网络不安全、国家间武装冲突、缺乏经济机会、通货膨胀、非自愿迁徙、经济衰退和污染。另外十大长期风险(十年以内)从高到低排名分别为极端天气事件、地球系统关键变化、生物多样性丧失和生态系统崩溃、自然资源短缺、信息错误和虚假信息、人工智能技术的不良结果、非自愿迁徙、网络不安全、社会分化、污染。

image

《全球风险报告》中的十大短期风险
图片来源:世界经济论坛

从短期来看,错误信息和虚假信息被视为未来两年全球面临的最大风险,受访者担心人工智能等技术的进步会对社会产生负面影响。从长期来看,对气候变化相关风险的担忧占据了主导地位,Renée McGowan表示“人们也越来越意识到,当地社区甚至国家不一定能够减轻这些不利天气的影响”。

根据《报告》分析,未来十年影响全球的风险因子主要来自四股“结构性力量”:气候变化(指全球变暖对地球系统产生的影响以及相关后果)、社会分化(指全球范围内人口规模、增长和结构的变化)、技术进步(前沿技术的发展路径)、地缘战略转变(全球地缘政治格局的变化)。每一股力量都正在发生全球性的变革,由此产生的不确定性和波动性也将产生深远影响。

image

《全球风险报告》中的十大长期风险
图片来源:世界经济论坛

首先,不论是从短期视角还是从长期视角出发,受访者对气候变化带来的风险最为担忧,短期风险中有两项与此相关,长期风险中有五项与此相关。第28届世界气候大会中发布的《全球临界点报告》已经显示,已有5个自然临界点面临被越过的风险,一旦越过将对人类和自然带来危险且无法挽回的损害。显然,受访者也意识到气候变化将带来一系列自然灾害,而且这些变化与自然灾害都会成为引发全球危机的重要风险。按照《报告》说法,由于潜在影响的广泛性和高破坏性,气候变化的急性和慢性效应可能对社区和国家的经济、社会和环境造成巨大冲击,社会的适应能力可能会受到压倒性的挑战。

其次,社会分化的风险被视为短期内较严峻的风险,但在长期视角下,该风险的危险性并不算高。实际上,社会分化并不是单一存在的风险,《报告》特别指出,社会分化与经济衰退被视为“全球风险网络中(与其他风险)相关性最强的风险”,这意味着社会分化风险可能会引发其他多重风险,如错误信息和虚假信息传播、武装暴力、经济衰退等,其牵一发而动全身的力量不可小觑。

第三,技术进步带来了生活方式的转变,同时也带来了一系列悬而未决的问题。其中,错误信息和虚假信息问题已经成为短期内最为严峻的风险,在去年的报告中,此风险仅位列第十六。欧洲新闻媒体Euronews记者Indrabati Lahiri指出,虚假信息和错误信息的易获得性使其成为风险隐患,目前已经可以看到诸多利用人工智能生成的虚假内容和图像在广泛传播。孟加拉国经济学家Fahmida Khatun提出的另一重隐忧在于,此类信息的易访问性加剧了虚假信息增加的风险,同时过滤虚假内容也变得更有挑战性。另一方面,2024年多个国家迎来大选年,错误信息“还可能对一些国家的选举进程产生重大影响甚至造成混乱”,Indrabati Lahiri如是表示。

image

图片来源:news.sky.com

第四,地缘战略的转变会引发全球政治格局的变化,也势必会影响国际关系以及涉及国家的和谐稳定,在较严重的情况下,这种转变也将引发国家间武装冲突以及冲突的蔓延。而且《报告》特别提及,当技术进步与地缘战略转变相结合,技术不仅不能解决冲突,相反,在缺乏合作的情况下,各国不同的前沿技术监管方法不仅不能阻止信息的传播,甚至会鼓励其扩散。

另外,今年不同年龄段的受访者在不同议题上也表现出了较明显的差异。虽然受访者普遍认为极端天气是重要的风险之一,但是Renée McGowan发现,“对于年轻群体来说,极端天气带来的风险尤为紧迫,但对于年长人群来说,该风险并没有那么紧迫......这也反映了年轻一代可能对过去几年气候变化相关行动的进展、速度感到沮丧,并且迫切希望采取行动”。

image

图片来源:britannica.com

危机之下创造转机

“结构性力量”处于变化之中并且正在加剧世界的不稳定局面,虽然从调查结果看,受访者对未来社会可能面临的风险保持着较高程度的担忧,但是《报告》不止想要向世界发出预警,同时也提出所有的风险都可以找到解决方法。按照Marsh McLennan首席商务官Carolina Klint的说法,通过创造性的方法和在关键议题上的合作,政府、企业、社会利益相关方都可以更好地应对不确定性。

《报告》中提出的应对措施之一是本土化策略。Indrabati Lahiri解读称,本土化策略并不需要经过漫长的全球审批流程或者需要跨境协调,仅需要由国家或地区的政府管理部门提出,并可以推广到该地所有行业,“包括进行医疗保健和基础设施的升级改进,对野火管理、搬迁援助等方面给予的更多投资”等。就虚假信息和错误信息问题,中国对人工智能生成的图片和内容已经推出专门的管理办法,类似此类本土化策略可以对抗错误信息广泛传播带来的负面影响。而且政府管理部门也可以通过合适的财政援助、有效的激励措施更好地管理各类事件(如能源价格上涨、生活成本提高等)可能带来的危机。

与此同时,提高适应能力和复原力也是应对风险的方式之一。Carolina Klint认为,国家、组织机构及个人都要考虑提升适应能力,个人需要考虑人工智能和先进技术将如何影响未来生活,以及如何通过培训减弱风险;组织机构需要关注网络安全情况并提前防范潜在的漏洞和安全风险,在提出企业增长战略的同时也需要对其进行压力测试,以确保战略可以适应市场变化;国家需要关注供应链的韧性,确保在面对冲击时仍能保持弹性,同时在制定战略时也要做好平衡,既能应对紧急状况,同时避免过度储备。

image

图片来源:atlanticcouncil.org

当然,集全球之力应对共同的风险也需要提上日程。在今年达沃斯论坛开幕时,世界经济论坛创始人兼执行主席Klaus Schwab特别提出倡议,呼吁代表们在社会分歧日益扩大的“支离破碎的世界中推进对话、加强合作、深化伙伴关系,应对重大的全球挑战”。

集全球之力一方面体现在国际合作中,包括签订各类全球性协议、制定统一标准等。目前气候变化引发的一系列问题是风险的焦点,去年12月举办的COP28已经达成了“阿联酋共识”,即各国将“以公正、有序、公平的方式减少能源系统对化石燃料的依赖”,此类协定在约束各国的同时也保证了全球可以步调一致,应对共同的风险。Indrabati Lahiri称跨境合作和协调仍然是“避免或减轻全球风险的最重要途径之一”。

在国际合作的前提之下,优先考虑更需要帮助的国家和地区亦有助于应对风险。按照全球最大气候基金绿色气候基金负责人Mafalda Duarte所言,发展中国家的城市面临着巨大的风险,数十亿人居住在拥挤的地方,地方政府缺乏资源和资金适应和减轻气候危机的影响,因此“国际合作对于确保处于气候变化影响下的脆弱地区的健康和韧性至关重要”。往往脆弱地区是最易受风险影响的地区,并且由此产生的灾害可能波及到其他地方,当脆弱地区可以得到更好的保护,全球抵御风险的能力也将增强。

image

塞内加尔农民正在采用新的耕作方法应对气候变化
图片来源:联合国粮食署/Evelyn Fey

另一方面,集全球之力意味着企业、个人和政府需要团结并保持目标一致。Indrabati Lahiri表示,在节约能源、应对气候变化方面,个人可以从关注身边小事做起,如选择更可持续的旅行方式,关注有机、当地采购的产品;企业和政府可以关注大方向,如加大应对气候危机相关投资、在运营中转向可再生能源等,随着时间的推移,“这些行动可能会产生滚雪球效应”,引起更大规模社区居民的参与,从而更团结地应对风险事件,“孟加拉国的飓风应急准备计划和日本的社区基础灾害风险管理就是很好的例证”。

(注:孟加拉国的飓风应急准备计划是由社区主导的项目,包括培训社区成员、提供紧急撤离方案等。日本的社区基础灾害风险管理也由社区主导,通过居民培训、建立灾害风险评估和早起警报系统、制定应急计划等提高社区抗灾能力。)

image

孟加拉国飓风应急准备计划的志愿者正在村镇进行预警演习
图片来源:BBC/Catherine Davison

当风险被识别后,重要的不是产生恐惧,而是重新思考未来的战略规划,尽力减少风险将会产生的影响。正如世界经济论坛自然与气候中心创新与转型负责人Gill Einhorn所言,“我们需要有一种心态,认识到风险的全部规模,同时保持乐观态度,相信我们能够并且将会采取应对措施,以避免和减轻最严重风险的发生”。

题图说明:《全球风险报告》封面
题图来源:世界经济论坛
图片来源于网络,版权归原作者所有。

收藏
81.51W
要闻
股市
关联话题
6949 人关注