开栏语：二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了重要战略部署，将有助于提升资本市场风险偏好，在更长期的维度上带来改革红利。作为重要参与者和建设者，证券基金业正迎来高质量发展的历史性机遇。为更好深入学习、贯彻会议精神，财联社特别开设证券基金业“学习贯彻二十届三中全会精神”专栏，邀请百家机构分享学习心得，展望发展前景。

党的二十届三中全会胜利闭幕，会议审议通过了《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，阐明了全面深化改革，重点部署未来五年的重大改革举措。资本市场是改革的产物，也在改革中不断发展壮大，为中国经济和资本市场注入新的活力、带来新的机遇。

兼顾稳增长与调结构，统筹发展和安全

全会对全年经济发展目标进行定调，强调“坚定不移实现全年经济社会发展目标”,指出“落实好宏观政策，积极扩大国内需求”。在内需方面，一是因地制宜发展新质生产力，这是高质量发展的本质要求；二是落实好宏观政策，前期扩内需稳增长政策力度或有所加大，如以旧换新、大规模设备更新改造政策有待提质增效。在外需方面，全会明确指出“加快培育外贸新动能”，在双循环战略布局下，外贸仍是经济增长的重要拉动力。

一是发展外贸新业态新模式，如跨境电商、海外仓、保税维修等新业态新模式；二是塑造外贸新优势，我国出口产品从“老三样”向“新三样”转变，要巩固和扩大“新三样”出口优势，持续优化产业布局；三是健全完善外贸发展体制机制。

更好发挥市场机制作用，建设全国统一大市场

全会指出“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力”“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求”，对有效市场与有为政府进行辩证论述。

建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，一是构建全国统一大市场，包括推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通，信息共享的招标投标和公共资源交易平台体系，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。二是完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放，构建城乡统一的建设用地市场。

健全高质量发展体制机制，促进新质生产力发展

全会提出要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，一方面要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系；另一方面要促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。

今年3月5日，习近平总书记在参加两会江苏代表团审议创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，为高质量发展注入全新动力。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。随着推动经济转型升级和高质量发展的积极因素不断累积，新质生产力将形成对高质量发展的强劲推动力、支撑力。

重点领域风险化解，财政金融改革同步推进

全会指出要落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。近年来，我国在风险化解领域已经出台了一系列政策并取得了初步成效，“严控新增隐性债务”“制定实施一揽子化债方案”“建立防范化解地方债务风险长效机制”“统筹好地方债务风险化解和稳定发展”等持续推进，推动消化存量商品住房等优化调整政策持续落实，中小金融机构改革化险步伐也不断加快。

财税体制改革方面，《决定》围绕深化财税体制改革，通过健全地方税体系、缓解基层财政支出压力为地方财政“增收减支”，重塑中央和地方财政格局，更好发挥地方的积极性。

推进资本市场改革，提升服务实体经济能力

全会提出健全投资和融资相协调的资本市场功能，支持长期资金入市，提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制，完善上市公司分红激励约束机制，健全投资者保护机制。

全会多方面提及资本市场建设，彰显了对金融强国建设尤其是资本市场高质量发展的高度重视，体现了对市场稳定性、长期健康发展、投资者保护以及市场效率的全面考量，以改革的方式助力资本市场稳定、健康、高质量发展。未来通过一系列制度建设和深化改革，中国资本市场将向更加成熟、稳定和开放的方向发展，不断提升服务实体经济的能力。

相关话题：学习贯彻二十届三中全会精神·券商基金之声