财联社2月6日讯（记者 沈娇娇 王彦琳）正在召开的上海两会上，上海市政协委员、上海市方达律师事务所合伙人齐轩霆聚焦人工智能与科研融合的协同机制、临港离岸及跨境金融生态，为上海科创政策改善献计献策。

在接受财联社记者采访时，齐轩霆表示自己开展了专题调研，先后与上海市人工智能实验室、张江科研企业、金融监管部门进行了沟通，力求从政府与市场双重视角，梳理当前政策落实中的堵点与难点，并探索具有可行性的改进措施，推动政策切实见效。

破解“AI+科研”协同瓶颈 强化创新效能

上海已出台多项政策和措施推动“AI+科研”等新业态发展，但在实际推进过程中，仍存在薄弱环节，亟需加强完善。齐轩霆在调研中发现，AI与科研的深度融合仍面临四大瓶颈：协同对接低效、数据共享壁垒、算力开放不足、跨界人才匮乏。

为此，他建议，提升市级“AI+科研”协同对接平台，设立“AI+科研协同专项基金”，明确成果转化收益分配机制，并组建专职团队提供全流程对接服务；打破数据孤岛，建立强制性科研数据私域共享机制，通过政企联合工作组破解数据确权与分利难题，统一多轨并行的数据训练标准；优化算力供给，整合上海AI公共算力平台与张江专用子平台，为中小科研团队提供“轻量算力包”及一站式申请服务等；另外，要推进校企联合培养，强化复合型人才培养体系。

优化临港离岸及跨境金融生态 精准赋能科创企业

临港新片区作为金融开放前沿，其在服务科创企业跨境研发、耐心资本引入等方面仍存短板。齐轩霆指出，譬如部分生物医药企业因外汇额度刚性核定、结汇流程繁琐，导致跨国研发进度受阻；“轻资产”科创企业难以获得无抵押长期贷款，海外高端人才也缺乏专属金融解决方案。

针对这种情况，齐轩霆建议，一是优化跨境资金流转效率，弹性管理跨境资金，根据企业研发投入增速动态调整外汇额度，对离岸研发资金实行“即时结汇+事后备案”；二是扩大耐心资本供给，可以设立临港科创离岸母基金，推出税收优惠激励长期投资，允许发行离岸可转债简化资金汇入流程；三是升级人才金融服务，为海外人才开设“离岸人才专户”，提供股权激励资金跨境自由划转便利；四是强化数字化风控与服务，在临港国际数据港搭建一站式平台，通过区块链追踪研发资金流向，实行分类监管与容错机制。