《科创板日报》5月19日讯（记者 王耐）盐城拥有江苏最长的海岸线——582公里，每年有超过3000小时的有效风时。过去，这里的风只是吹过滩涂和芦苇荡。现在，风变成了电，光变成了电，电驱动着算力，一场“绿电革命”正在拓展这座城市的边界。

在盐城大丰港零碳产业园，墙面大屏实时追踪着散落在各处的风机、光伏板的发电进度。数据定格在这样一个画面：截至今年4月底，盐城新能源累计发电量117.95亿千瓦时。这个数字占到了盐城市全社会用电量的70.2%，也占到了江苏省新能源发电总量的近四分之一（22.27%）。

对于盐城来说，绿电并不缺。

随之而来的问题是：谁能把这些绿电用掉？谁愿意买单？更重要的是，当其他地区的工业园还在为电力和可再生能源消费指标发愁时，盐城这手“绿电牌”到底能换来什么？

带着这些问题，我们在盐城实地调研两天，走进了政府的座谈会、零碳产业园、江苏沿海可再生能源技术创新中心、国家技术转移东部中心盐城分中心、盐城北铁路货场、盐城港的大丰港区等。这些场景，共同拼出一张盐城的“绿电答卷”。

一张碳认证怎么帮企业省钱？

日排放总量是多少，燃烧排放是多少，零碳工厂有多少家……在盐城大丰港零碳产业园的能碳智慧管理平台上，实时更新着“碳”相关的数据。通过数据平台，可溯源每家企业的能源消耗、碳排放及绿电使用情况。

“绿电制绿钢，每吨较市场上同类产品溢价10%以上”，这是大丰港零碳产业园零碳研究科负责人杨林算的一笔“绿电账”。

绿电足迹的可溯源、可证明，这对那些渴望“绿电指标”、对碳足迹要求极高的外向型出口企业来说，是一份硬通货。更直白的来说，这是一张进入欧盟市场的门票。

因为从2026年起，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式扩大征收范围，钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢等行业的出口商，必须为产品生产过程中的碳排放支付相应成本。而绿电的“零碳属性”能否被国际认可，前提就是可溯源、可认证。

在零碳产业园，上海永久进出口有限公司的工人们正在进行自行车的组装。据了解，目前产线年产电动车大约在20万台，主要销往美国，加拿大，法国等国家。“我们依托零碳产业园，绿电可溯源之后，我们的产品也具备了绿色附加值，出口更顺畅了。”生产经理晁振宇说。

入驻零碳产业园到底能省多少钱呢？生产经理晁振宇说，公司目前项目刚刚落地，但当时入驻这里，就是看中绿电可溯源的未来前景。

他预估，依托绿电物理可溯源系统，外购电力可减排75%以上，碳关税成本降低80%以上，年节省成本超2000万到3000万元。而且依托园区绿电直供，电费支出可降低50%-60%，同时享受园区绿色金融、税收优惠政策。按常规工业电价结算，年电费可节省约50-60万元左右。

大丰港零碳产业园正在做的，就是为出口企业建一个“碳账本”。目前零碳产业园已有十余家企业在产，另有5家正在建设中。

“没有绿色认证，甲醇就卖两千多，卖不到六千多”，这是江苏岚泽项目现场负责人李胜军给记者算的一笔账。这是一个年产30万吨绿色甲醇项目，总投资约26.7亿元，用地492亩。这不只是一个生产绿色能源的项目，也是一个以秸秆等农业废弃物为原料、全程使用绿电的项目。

“绿色是从田间地头就开始认证的，每个秸秆是从哪块地来，包括从秸秆运输到厂区的生产过程，一直到出产品甲醇，再到运往码头装船整个过程，都是有监控和认证的。目前我们有一块地已经通过认证了。”李胜军告诉记者。

李胜军向《科创板日报》透露，江苏岚泽绿色甲醇航煤项目建成之后，预计年产绿色甲醇30万吨、航煤20万吨，年开票销售约65亿元、税收8亿元。这也将是全球首个绿色航海燃料的大型产业基地。目前江苏岚泽项目已进入土建实施阶段，预计8月份安装施工，今年年底或明年年初机械竣工，明年下半年7月份以后要进入投料阶段。

岚泽的绿色甲醇项目不是孤例。盐城在“绿电”这件事上，正在持续布局。

宁德时代、正泰新能、天合光能——这些上海关联企业已经在这里落了户。上海电气布局风电整机，上海玻璃钢研究院布局风电叶片，全球最大的风电试验平台——上海电气风电全功率平台也坐落在盐城，滨海基地甚至建起了亚洲风电叶片行业最大的单体厂房。今年3月，上海电气控股子公司的两个海上风电项目刚拿到核准，合计投资超61亿元，总装机60.48万千瓦。

据统计，目前，盐城风电装备规上企业数量达41家，形成涵盖“研发设计—装备制造—资源开发—运维服务”的风电全产业链。其中，国家海上风电产业集聚区已建成，盐城现有射阳海洋新能源（新型电力装备）产业园、大丰风电产业园、阜宁风电装备产业园、东台风电产业园4家风电装备产业园区，海上风电整机产能约占全国40%以上。

截至2026年4月底，盐城新能源发电装机容量2240.3万千瓦，同比增长21.1%。其中，风电1121.1万千瓦，同比增长18.2%,占全省风电装机的44.8%；光伏发电1086.1万千瓦，同比增长25%；生物质发电33万千瓦。

绿电的下一站，是算力

绿电的生产和认证只是起点。更关键的是，谁来消费这些绿电？盐城把其中的关键一子，押在了算力上。在此次媒体调研的座谈会上，记者发现，盐城不同政府机关的讨论中，“算力”这个词出现的频率非常高。

“东数绿算”、“东数海算”、“沪数苏算”……盐城市科技局明确，要扩大绿电直连试点，争取国家算力集群基础设施布局；盐城市发改委表示，探索“绿电+储能+冷能”融合，推进“东数绿算”、“沪数苏算”试点落地，主动融入上海大都市圈算力网络。盐城市工信局则强调，要打造东部沿海绿色算力港，为上海及长三角提供低成本绿电算力，支撑AI训练、工业仿真、大数据分析。

目前已有一些成果落地。大数据集团、农信数智入选省可信数据空间项目库，射阳县入选国家县域充换电设施补短板试点，超算中心建成国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。

盐城市自然资源和规划局从空间上做支撑，表示要发挥盐城向海图强的优势，规划布局海上风电、光伏等绿色能源基地空间，精准规划算力中心等新型基础设施用地，为上海大都市圈的数字化转型提供低碳、高效的算力支点，实现能源输入与数据互联。

在《盐城市加快推进算力发展及应用三年行动计划（2024—2026年）》中，对算力供给、算网设施、算效水平、算力赋能都设置了相应的目标节点。到2026年，算力赋能传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局成效显著，数字经济、数字政府、数字生活的算力支撑更加坚实，培育打造30个“算力+”产业应用示范场景。

据《科创板日报》了解，目前盐城已有的算力项目主要包括：江苏世纪珑腾海洋智算中心（滨海），总投资60亿元，一期算力规模约2万P，部署2520台高性能算力服务器；已建成盐城超算中心“国家新一代人工智能公共算力开放创新平台”。

拨投结合——“绿电”技术孵化的“盐城模式”

绿电项目、算力中心的蓝图需要底层技术的持续突破。但前沿技术的突破和落地，需要从早期就开始“跟跑”、“陪跑”。

江苏沿海可再生能源技术创新中心正在做的事情，就是在“早小硬”等项目上做“耐心资本”。它的逻辑是，对有技术潜力和市场前景但缺少资金支持的早期技术项目，先用拨款的形式帮团队分担研发风险，等项目拿到市场融资了，再把拨款转化为股权。

这个打法叫“拨投结合”。

“能突破关键技术、能填补国内空白、能对产业链有帮助的，我们来和团队合作，进行拨投结合的这种模式。”中心副主任包洪兵说。

我们既是技术创新的助力员，也是产业的长期陪跑人。资金不是一股脑注入的，而是循序渐进、根据实际情况来的，包洪兵解释道。他表示：“早期签订的协议里，有专门的里程碑和考核节点要求，完成了什么东西，做出了什么东西，都有定量化的指标。不同阶段，对应着不同的资金投入。”

对于盐城来说，为何能源领域早期技术的孵化和资金培育如此重要？

那是因为在盐城，这里的自然禀赋使“绿电”触手可及。盐城长长的海岸线，让这里成为一个无法忽视的“新能源富矿”。

比如在盐城近海，100米高度年平均风速超过7.6米/秒，远海接近8米/秒，年等效满负荷小时数可达3000小时至3600小时，造就全球最具开发价值的海上风场之一；年太阳辐射总量为1400千瓦时/平方米至1600千瓦时/平方米，年平均光照时间在2280小时左右，年发电利用小时数1200小时左右，是江苏太阳能资源富集之地。

目前，江苏沿海可再生能源技术创新中心已有一系列的项目在盐城落地，比如2024年10月落地的PEM水电解制氢用钛纤维气体扩散层项目，2024年11月落地退役风机叶片性能梯次增值利用技术与装备研发项目，2025年4月落地超高温焦耳热闪速制备锂电石墨烯导电剂项目。

包洪兵向《科创板日报》透露，目前江苏沿海可再生能源技术创新中心已有五个项目落地运营，今年上半年2到3个项目待落地。同时还储备了几十个项目，下半年计划再落3个左右。

一颗来自上海的“种子”——技术经理人

这颗种子，来自上海杨浦——国家技术转移东部中心。该中心是由科技部、上海市政府共同推进，由上海市科委指导、市科技创业中心协调设立的国家级区域技术转移平台。

2025年1月9日，国家技术转移东部中心盐城分中心在盐城环保高新区开园。它的使命很直接：推动技术成果落地转化。通过“技术红娘”，盐城分中心连接起了研发与产业。

鞠东初是一名技术经理人，大家管他叫“技术红娘”。记者上午见到他时，他刚从盐城一家企业调研回来。获取企业需求，链接相应资源，解决急难愁盼，如何能让双方“看对眼”、“结上缘”，是他每天的工作。

“要么是企业害怕说出自己的产品缺点，担心被同行知道，要么是企业自己不知道产品问题在哪里，要么是专家的解决方案不适合产业落地。”鞠东初坦言，“真正匹配上、能解决企业问题的案例不太多，但匹配上了，就很有成就感。”

一个人的力量总是有限的，为了更精准地匹配供需，盐城分中心还搭建了线上平台“盐科宝”，2025年7月1日正式上线。平台将企业需求和前沿方案汇总，匹配需求。在线下，企业也可以在“科技成果超市”看到具体的技术“货架”，把感兴趣的牌子带走，或扫码直接联系需求公司。

这样的匹配，确实做出了几个有分量的案例。

盐城分中心成功促成了复旦大学两个高能级项目在盐城落地：陈建民院士团队的“智能化PM2.5大气富集浓缩装置研发项目”，李庆教授团队的“CPM工业烟气在线监测项目”。后者已获得黄海金控300万元首期投资，预计将带动盐城环保高新区新增配套企业5到8家。

目前，盐科宝已接入32所高校的1.2万项专利技术，需求发布264条，成果发布2288条，技术经理人279人，实地服务企业近300家。

除了技术经理人，盐城分中心还在铺一张更大的人才网。

目前盐城分中心已构建“成果转化员+技术经理人+CTO”三级技术转移人才网络。在亭湖、盐都、东台等11个县（市、区），已累计举办培训班11期，参训人员超过2800人次，全市高企成果转化员实现到岗全覆盖。

“中心每年会举办技术新人的专业培训、成果转化培训，这些来培训的人，大多都是来自盐城本地的企业。”盐城分中心项目经理杨海春说。

为什么要让盐城本地企业的员工来做培训？江苏省盐城市亭湖区科技局局长刘茜说，“技术成果转化的思想是最重要的。先有这个思想，之后再谈具体的技术转换。而且现在来培训企业都是不收费的，由政府来承担费用。一年盯着一年做，这件事一定是久久为功，急不来的。”

如今，这颗来自上海的种子已经在多处扎根。国家技术转移东部中心已建立多个国内分中心，2020年至今促成技术交易金额超过350亿元。盐城分中心自开园以来，累计服务企业超2000家，成功促成一批技术转移和产学研合作项目。在国际上，分中心的渠道已覆盖60余个国家、394个国际渠道。

“技术转移”的种子，正在盐城发芽。

铁海联运 绿电产品的出海通道

光伏风电的成果，最终要变成产品运出去。怎么运？盐城北铁路货场和盐城港给出了答案。

在盐城北铁路货场，一批发往荷兰的光伏组件集装箱正在装配。

货物走的是“海铁联运”路线：经铁路运抵上海芦潮港，短驳绿色通道至洋山港或外高桥港区，无缝搭接国际干线船舶。从盐城装箱到上海出海，全程控制在24至48小时内。

这趟“盐城北—上海港”海铁联运班列2023年10月首开，起初每周三班，2024年4月升级为“天天班”。

“相比普通货车80公里的时速，班列开行时速达120公里，”南京铁路物流中心盐城营业部主任蒯伟俊说，“目前货场集装箱线路能力已经饱和，今年年底计划新建两条集装箱作业线。”依托“沪苏通”铁路，线路运输时间压缩近60%，价格仅为公路的53%。2025年，班列累计开行307列、发送货物27830标箱，服务范围已延伸至土耳其、柬埔寨、越南。

铁路货场还设置了外贸集装箱提还箱点，把港口功能前置到盐城——从“货等箱”变成了“箱等货”。同时推广CCA“一单制”：一次委托、一单到底，货物在盐城北装车即视为进入上海港，可直接报关。2024年8月，首批20个光伏组件集装箱通过这一模式发往欧洲，至今已累计运输光伏产品超2597组，货损率控制在0.1%以内。

2025年3月，长三角首单光伏产品运输战略协议在盐城北落地。首批40车光伏班列发出，单列运输成本降低30%，碳排放减少60%。此外，盐城北货场还积极开行“盐城北—克拉玛依”等光伏班列，将光伏组件从华东地区运往西北能源基地，节约单列运输成本30%，减少碳排放量60%。

在距离货场80多公里之外的盐城港大丰港区，自动化已经贯穿集装箱装卸环节。司机坐在中控室里远程操作轨道吊，一名操作员可同时监控六台设备。堆场融合了5G+北斗技术，作业效率提升35%。

“未来，我们会引入AGV自动集卡，可以对集卡进行实时定位，进出场自动化率能达到95%。”江苏盐城港上港国际港务有限公司营运操作组组长殷小锁说。

码头的智能化始终在进行时。过去一年的成绩已经摆在了纸上：2025年，盐城港完成货物吞吐量1.77亿吨，集装箱89.3万标箱，同比分别增长10.85%、18.45%，其中风电装备吞吐量稳居全国沿海港口前3位。开通至上海港（洋山港区、外高桥港区）、太仓港、常州港、南通吕四港等集装箱班轮航线。2020 年以来“沪盐专线”内外贸进出口集装箱总量年均增幅超 20%。

在盐城市交通局的规划里，这还只是开始。

滨海港区10万吨级、射阳港区5万吨级进港航道正在推进；二级航道为主、三级航道为支撑的干线航道网正在构建；未来还要开辟盐城港-上海港-“一带一路”沿线国家（地区）港口集装箱班轮航线。

依托上海港，融入锦江航运、海丰国际、泛亚等大型航运企业运输体系，新辟至韩国、日本及东南亚等近洋直达航线；加密至上海港集装箱内支班轮航线，构建“沪盐专线”公交式网络，提高上海港靠泊等级，实现与洋山港、外高桥核心港区直靠和享受最优靠泊待遇、最低收费标准；争取“连申快航”加靠盐城港，适时加密至太仓港集装箱航线，开辟至宁波港等直达航线。

盐城正在做的，不是简单地把风、光变成电，而是以绿电为原点，向上游延伸出碳认证、前沿技术孵化、技术成果转化与转移，向下游串联起算力消纳，以及更大规模的AI基础设施建设。

盐城不缺绿电，缺的是“好去处”——一个个好去处，正被这座城市的发展潜力吸引而来。