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监管持续高压,前5月银行遭罚款8.71亿,数据违规类罚单数同比大增2.66倍
原创
2026-06-05 20:20 星期五
财联社 杨斌
责编 卢先兵
①六家国有大行今年1-5月已累计收到罚单642张,罚没金额2.51亿元。
②数据违规类罚单激增,自2024年底《银行保险机构数据安全管理办法》正式实施,2025年以来监管部门开始加大对数据安全的执法力度。

财联社6月5日讯(编辑 杨斌)2026年以来,银行业监管保持高压态势。

财联社据企业预警通数据统计,监管部门共对475家银行开出2474张罚单,同比增长3.95%;罚没金额8.71亿元,同比增长27.15%。部分银行前五个月的罚款已超过8000万元。

在违规事由方面,信贷违规与内控不健全仍然是银行罚单的高发领域。财联社注意到,增长最快的的罚单类型是数据报送与治理违规,前五个月相关罚单多达349张,同比增长2.66倍。

前5个月银行业已收到罚单8.71亿元

据企业预警通统计,2026年5月,央行、金融监管局、外管局及派出机构针对银行机构及从业人员共开出罚单341张,环比减少16.83%;罚没金额1.02亿元,环比减少36.65%;受罚银行91家,较上月减少37家。

图:银行罚单月度数量与金额趋势

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(资料来源:企业预警通,财联社整理)

今年前5个月,上述监管机构共计对475家银行开出2474张罚单,同比增长3.95%;罚没金额8.71亿元,同比增长27.15%。

若将单笔罚没金额超100万元的罚单定为大额罚单,数据进一步显示,1-5月共出现202张针对银行的大额罚单,罚没金额5.27亿元;其中5月大额罚单28张,罚没金额5951万元。

具体来看,六家国有大行今年1-5月已累计收到罚单642张,罚没金额2.51亿元。建设银行今年所收罚单涉及金额已超过8500万元,农业银行也超过了6000万元,其余国有大行今年均已遭罚没超2000万元。

图:国有大行1-5月收到的罚单数量及金额

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(资料来源:企业预警通,财联社整理)

股份行方面,1-5月收到罚单345张,罚没金额1.55亿元。浦发银行今年收到的罚单金额已超过了5000万,兴业、中信、光大、渤海银行也都超过了1000万元。

图:股份行1-5月收到的罚单数量及金额

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(资料来源:企业预警通,财联社整理)

城农商行中,杭州联合农商银行1-5月收到的罚单金额已超过1000万元,其他被罚没金额较多的城农商行包括中原银行、泉州银行、浙江民泰银行、厦门农商银行等。

图: 1-5月被罚没金额在300万元以上的城农商行

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(资料来源:企业预警通,财联社整理)

信贷与内控领域罚单最多,数据违规罚单数同比增长2.66倍

从违规领域看,银行1-5月在信贷业务方面的违规事项最多,相关罚单共计1539张。违规案由包括贷款三查未尽职、违规发放贷款、贷款三查未尽职、违规掩盖/处置不良资产等。

图:1-5月银行不同违规领域的罚单统计

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(资料来源:企业预警通,财联社整理)

典型的信贷业务违规罚单来自中原银行。中原银行因贷款三查未尽职、违反银行账户管理规定、未按规定报送大额或可疑交易报告等事由,4月27日收到央行河南省分行豫银罚决字〔2026〕4号罚单,罚款844.37万元。泉州银行也因信贷资产风险分类管理不到位、个人贷款业务管理不到位、贷款“三查”不到位等事由,于5月11日收到金额625万元的罚单。

另外,内控制度不健全、数据报送与治理违务、反洗钱业务违规、支付结算业务违规也是罚单高发的违规领域。

在内控制度不健全领域,大额罚单频频。建设银行因违反银行账户管理规定、未按规定保存客户资料和交易记录、未按规定报送大额或可疑交易报告、未按照规定履行客户身份识别义务等在2月12日收到央行银罚决字[2026]5号罚单,罚款4350.61万元。同日浦发银行也因为相似案由收到罚单,罚款4250.44万元。

杭州联合农商行则因数据报送不准确等案由,收到浙江金融监管局的罚单,金额1110万元。

财联社注意到,增长最快的的罚单类型并非传统的信贷或内控违规。1-5月数据报送与治理违规方面的罚单多达349张,同比增长2.66倍。

业内分析指出,2024年底《银行保险机构数据安全管理办法》正式实施。2025年以来,监管部门开始加大对数据安全的执法力度,常见的违规点包括监管数据不完整、不真实、不准确,信息科技风险管理不到位等。未来,银行在数据安全领域的监管将越发严格。

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