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欧洲议会推进数字欧元计划 试图摆脱美国支付体系依赖
原创
2026-06-23 22:43 星期二
财联社 夏军雄
责编 杨永武
①Visa和万事达占欧元区银行卡支付交易61%,跨境支付几乎由美国机构主导;
②数字欧元将支持线上线下支付并强调隐私保护,欧盟计划年底前与成员国达成最终协议。

财联社6月23日讯(编辑 夏军雄)当地时间周二(6月23日),欧洲议会经济与货币事务委员会批准了酝酿已久的数字欧元计划。

欧洲央行在声明中表示:“我们欢迎欧洲议会经济与货币事务委员会就单一货币方案达成立场。该方案既将保障欧元现金作为法定货币的地位,也将推动数字欧元的发展。”

意大利籍的欧洲议会议员帕斯夸莱·特里迪科(Pasquale Tridico)表示:“数字欧元法规获得批准,是欧洲公民和中小企业的一项重大胜利。”

特里迪科代表欧洲议会左翼党团负责该法案谈判,他将此次投票称为“历史性时刻”。

欧盟希望借助数字欧元减少对美国控制的支付系统的依赖。

根据欧洲央行的数据,美国两大支付巨头Visa和万事达占欧元区银行卡支付交易的61%,几乎垄断了所有跨境银行卡支付业务。

随着地缘政治紧张局势加剧,以及外界对欧盟依赖外国支付基础设施的担忧升温,欧洲“金融主权”议题近年来受到越来越多关注。

数字欧元正是欧盟为增强战略自主权而提出的重要举措之一。作为一种由欧洲央行发行和担保的央行数字货币(CBDC),数字欧元旨在补充现金和现有银行服务,而非取而代之。

根据提案,消费者将能够通过专用数字钱包持有数字欧元,但具体持有上限尚未确定。

该系统将支持线上和线下支付,并强调高度隐私保护。欧洲央行将无法直接通过支付数据识别用户身份。

欧洲央行将负责提供底层基础设施,而商业银行和支付服务提供商则向客户提供数字欧元相关服务。金融机构将因参与该体系获得补偿,而商户需支付相关手续费,预计将低于现有银行卡交易费用。

据了解谈判情况的人士透露,如何设计金融机构补偿机制,仍是欧盟与成员国后续谈判中最具争议的问题之一。

预计欧洲议会将在7月初于法国斯特拉斯堡举行的全体会议上正式确认委员会立场。随后,欧盟将与27个成员国展开正式谈判。立法者希望在今年年底前达成最终协议。

欧盟并非唯一推进公共数字货币的经济体。中国已经推出数字人民币,而俄罗斯也宣布数字卢布将于2026年9月正式投入运行。

美国则采取了不同路径。美国总统特朗普已放弃由美联储发行央行数字货币的计划,转而支持稳定币发展。

稳定币是一种由私人机构发行、旨在维持价值稳定的加密资产。

由于全球绝大多数稳定币以美元计价,其支持者认为,这项技术有望进一步强化美元的国际地位,并扩大美元在跨境支付领域的应用。

不过,部分政策制定者和前政府官员认为,美国央行数字货币未来仍有可能重回议程。

上月,美国商品期货交易委员会(CFTC)前主席蒂莫西·马萨德(Timothy Massad)在接受媒体采访时表示,华盛顿关于数字美元的讨论仍在继续,而数字美元最终可能难以避免。

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