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市场监管总局:让市场有进有出 用组合拳整治“内卷式”竞争
2026-09-20 10:21 星期日
财联社
责编 谭华
国务院新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。市场监管总局相关负责人表示,综合运用标准引领、价格执法、质量监管等手段整治“内卷式”竞争,引导经营主体把功夫下在提质增效上,而不是耗在低价内耗上。

财联社9月20日讯,国务院新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会。

市场监管总局:让市场有进有出 用组合拳整治“内卷式”竞争

市场监管总局相关负责人表示,将优化经营主体准入管理,推动完善登记管理基础性、通用性法律制度,深化注册资本认缴登记制改革,进一步降低制度性交易成本,让企业和创业者进门更方便、办事更省心。同时,畅通市场退出渠道,推动长期未经营、停止经营的企业和个体工商户稳妥有序退出,让市场有进有出、吐故纳新。综合运用标准引领、价格执法、质量监管等手段整治“内卷式”竞争,引导经营主体把功夫下在提质增效上,而不是耗在低价内耗上。另外,将加强反垄断和反不正当竞争执法,提升垄断风险监测预警等技术能力,提高经营者集中审查质效。特别是对平台企业,将进一步加强数据、算法、流量和规则监管,压实平台企业“守门人”责任,推动平台经济创新和健康发展。

“十五五”时期着力整治侵害消费者权益突出问题

市场监管总局相关负责人表示,将继续优化消费者权益保护体系,着力整治侵害消费者权益突出问题,持续规范网络销售、直播带货等经营活动。进一步畅通消费维权渠道,推进消费纠纷多元化解、源头化解,实现在线消费纠纷解决机制覆盖主要网络交易平台,让群众维权少跑腿、少折腾。持续优化消费环境,加强消费领域信用体系建设,努力让老百姓买得放心、用得安心。

全面推行“互联网+AI”监管 提升食品抽检质效

市场监管总局新闻发言人、副局长束为在国新办发布会上表示,“十五五”时期将完善食品安全责任体系,健全全链条监管机制,加强重点领域食品安全风险防控,全面推行“互联网+AI”监管,提升食品抽检的质效,让风险隐患早发现、早处置。提升药品安全保障水平,完善药品安全责任体系,支持医药产业创新发展。

“十五五”时期加快修订价格法 严打恶意低价竞争

束为在国新办发布会上表示,“十五五”时期将加快推进价格法修订工作,研究制定关于制止低价倾销行为的规定,指导相关行业协会制定成本测算标准,推动形成“1+1+N”的低价倾销规制法律体系。带头对开展恶意低价竞争,扰乱生产经营秩序的企业进行成本调查和价格检查,依法从严处理。将推动实施互联网平台价格行为规则,持续规范平台经济领域价格竞争行为,研究制定实施价格监督员制度暂行规定,压实企业价格合规的主体责任。

深入实施新修订的反不正当竞争法 持续完善配套监管制度规则

束为在国新办发布会上表示,“十五五”时期将深入实施新修订的反不正当竞争法,持续完善配套监管制度规则,常态化部署开展反不正当竞争专项执法行动,聚焦虚假宣传,互黑互踩,商业诋毁,商业贿赂等重点问题,依法查处一批典型案例。加强商业秘密保护,因地制宜探索出台商业秘密保护法规和管理规范,积极推进商业秘密保护。

提高线上线下监管一致性 压实平台企业主体责任

束为在国新办发布会上表示,将提高线上线下监管的一致性,加快构建全国统一的产品质量安全追溯体系,压实平台企业商品信息核验、配合召回等主体责任,深入开展网售工业产品质量安全专项治理,严厉打击网售商品销售违法违规行为。

我国将建设国家质检中心不少于30家

束为在20日国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍,“十五五”时期,我国将建设国家质检中心不少于30家、检验检测公共服务平台不少于300个。市场监管总局将推动认证在北斗导航、集成电路等重点产业的应用,深入推进养老、健康等领域服务认证。

持续推动十大传统产业标准更新升级 推进新兴产业和未来产业标准制定

市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥在国新办发布会上表示,将持续推动十大传统产业标准更新升级,推进新兴产业和未来产业标准的制定,加强服务业国家标准建设,制修订国家标准不少于2万项,强制性国家标准不少于1000项。强化标准硬约束方面,将加力推进强制性国家标准制定实施,推动技术规范安全规程与强制性标准协调衔接。在推动标准国际化跃升方面,将持续提高国内国际标准的一致性,加强标准化国际合作交流,开展不少于200个中国标准海外的应用试点。

加快完善与超大规模市场相适应的监管体系

市场监管总局相关负责人介绍,“十五五”时期,将加快完善与超大规模市场相适应的监管体系。总的目标是,到2030年,我国统一规范高效的市场准入退出制度全面建立,公平竞争审查和反垄断、反不正当竞争执法质效有效增强,质量强国建设水平大幅提高,计量、标准、认证认可、检验检测等领域关键共性技术取得突破,质量强企强链强县建设成效明显,法治监管、信用监管、智慧监管水平显著提升,食品、药品、工业产品、特种设备安全监管更加有力有效,消费争议解决机制不断健全,市场综合监管体系更加成熟完善。

研究制定网络交易平台合规评价指南 加快国家网监平台建设应用

市场监管总局网络交易监督管理司司长朱剑桥在国新办发布会上表示,将支持引导平台经济规范健康发展。研究制定网络交易平台合规评价指南,引导平台企业提升合规管理水平,扛牢守门人责任。加快国家网监平台的建设应用,推动监管数据资源跨层级跨部门互联互通,深化政务数据的核验服务,来支持平台更好的落实资质核验的主体责任,不断提高协同共治的效能。

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