财联社2月14日讯，今天《新闻联播》的主要内容有：1、习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议强调 完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系。2、李克强赴北京西站考察有序错峰返程和新冠肺炎疫情防控。3、中央赴湖北指导组：发起武汉保卫战、湖北保卫战全面总攻。

1、习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议强调 完善重大疫情防控体制机制 健全国家公共卫生应急管理体系

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月14日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议并发表重要讲话。他强调，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。既要立足当前，科学精准打赢疫情防控阻击战，更要放眼长远，总结经验、吸取教训，针对这次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，该坚持的坚持，该完善的完善，该建立的建立，该落实的落实，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

习近平在讲话中指出，这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

习近平强调，要强化公共卫生法治保障，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。

习近平指出，要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。要加强公共卫生队伍建设，健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。要持续加强全科医生培养、分级诊疗等制度建设，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。要强化风险意识，完善公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制。

习近平强调，要改革完善重大疫情防控救治体系，健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果，完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

习近平指出，要健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制，在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，并完善医保异地即时结算制度。要探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，有针对性免除医保支付目录、支付限额、用药量等限制性条款，减轻困难群众就医就诊后顾之忧。要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

习近平强调，要健全统一的应急物资保障体系，把应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，尽快健全相关工作机制和应急预案。要优化重要应急物资产能保障和区域布局，做到关键时刻调得出、用得上。对短期可能出现的物资供应短缺，建立集中生产调度机制，统一组织原材料供应、安排定点生产、规范质量标准，确保应急物资保障有序有力。要健全国家储备体系，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能。要建立国家统一的应急物资采购供应体系，对应急救援物资实行集中管理、统一调拨、统一配送，推动应急物资供应保障网更加高效安全可控。

会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2019年工作总结报告》、《中央全面深化改革委员会2020年工作要点》。

会议审议通过了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》、《企业职工基本养老保险全国统筹改革方案》、《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》、《关于深化事业单位改革试点工作的指导意见》、《关于深入推进国家高端智库建设试点工作的意见》、《关于推动基础设施高质量发展的意见》、《关于进一步推进服务业改革开放发展的指导意见》。

会议指出，新时代加快完善社会主义市场经济体制，要全面贯彻新发展理念，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化市场化改革，扩大高水平开放，按照系统集成、协同高效的要求纵深推进，在精准实施、精准落实上下足功夫，在关键性基础性重大改革上突破创新。

会议强调，要坚持公平统一、权责一致、循序渐进，推动养老保险全国统筹制度更加公平更可持续，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。要加强知识产权保护和产权激励，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，健全决策机制，规范操作流程，探索形成赋权形式、成果评价、收益分配等方面制度。要坚持试点先行，坚持优化协同高效，改革事业单位机构设置和职能配置，探索实行政事权限清单、机构编制职能规定、章程管理等制度。建设中国特色新型智库是党中央立足党和国家事业全局作出的重要部署，要精益求精、注重科学、讲求质量，切实提高服务决策的能力水平。

会议指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要以整体优化、协同融合为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。要分类放宽服务业准入限制，构建监管体系，深化重点领域改革，健全风险防控机制，完善相关法律法规，提升供给质量和效率。

会议强调，2019年，面对错综复杂的国内外风险挑战，中央全面深化改革委员会坚持稳中求进工作总基调，把准脉搏、扭住重点、有的放矢，立足党和国家工作大局谋划推进改革，继续在重要领域和关键环节推出重大改革方案，完成深化党和国家机构改革，抓好改革部署落实落地，指导地方有序开展改革试点并及时总结推广，加强和改进改革宣传工作，一体推进落实党的十九届四中全会重要举措，全面深化改革迈出重要步伐。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。要坚持问题导向，继续推出一批重要改革方案。要坚持目标导向，推进改革系统集成、协同高效，牢牢抓住制度建设这条主线，体现针对性、操作性、实效性，把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来，把解决问题、务实管用、简便易行统一起来。要坚持结果导向，聚焦重点、紧盯实效，开展重要领域改革进展情况评估检查，克服形式主义、官僚主义，一个领域一个领域盯住抓落实。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

2、李克强赴北京西站考察有序错峰返程和新冠肺炎疫情防控

14日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强赴北京西站考察有序错峰返程和新冠肺炎疫情防控工作。他强调，要贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神，按照中央应对疫情工作领导小组部署和国务院联防联控机制安排，落实落细疫情防控措施，多措并举实现人员错峰返程，最大程度降低人员流动可能带来的疫情传播风险，为有效防控疫情提供支撑。

李克强来到站台向正从车上走出的旅客挥手致意，询问路上是否顺利、车上防护措施怎么样。旅客们回答车上防护很好，李克强叮嘱返程后要继续做好防护。他还察看红外测温设施运行情况，对铁路系统在旅客上车、途中和下车时都进行测温、加强防控予以肯定。

李克强来到北京西站调度指挥中心，了解全国铁路错峰调度和未来客流趋势。负责人汇报国家实施延长假期、灵活安排复工和引导错峰出行等举措，铁路系统也采取措施，既避免了节后人流集中出行，又保证了人流物流畅通。从定票和人流大数据看，今年不会出现往年那样的春运返程高峰。交通、民航部门负责人表示，公路、民航也呈类似态势。大家认为已采取的交通错峰举措有效遏制了人员高峰出行可能引起的疫情链式传播风险。李克强说，你们做到了两手抓，一手抓疫情防控，一手抓保通保畅。当前疫情防控处关键阶段，同时大部分地方也在有序复工复产。要加强客流监测，合理安排售票，同时抓紧出台暂免包括小轿车在内的客车、货车等所有车辆收费公路全部通行费的政策，这能更好保障重点医疗防控物资、生活必需品运输畅通，降低物流成本，亦能继续引导好交通预期，实现人员有序出行、均衡出行，在有效防控疫情的同时促进有序复工复产。

李克强强调，交通是人员流动大动脉，也是保障各类防控物资和生活必需品供应的生命线，疫情防控措施要科学严密有效，让旅客放心安全出行。同时纠正违法设卡拦截、阻断交通等行为，确保疫情防控物资、生活必需品和人员运输通畅，助力有序复工复产、更好保障供给，维护正常经济社会秩序。各地区各部门要坚决有力有效防控疫情，努力实现全年经济社会发展目标任务。

李克强慰问值班车站员工，叮嘱他们加强防护，并对全国交通战线广大员工坚守岗位、为疫情防控作出的贡献表示感谢。

3、中央赴湖北指导组：发起武汉保卫战、湖北保卫战全面总攻

14日，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率中央赴湖北指导组来到湖北省疫情防控指挥部，深入学习贯彻疫情发生以来习近平总书记系列重要指示批示精神，落实中央应对疫情工作领导小组各项决策，进一步部署打好武汉保卫战、湖北保卫战。

孙春兰指出，在党中央、国务院的坚强领导下，在全省干部群众的积极努力下，湖北省疫情防控发生了一些积极变化。但是，疫情形势仍然严峻。湖北、武汉是全国打赢疫情防控阻击战的决胜之地，武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要深刻认识湖北、武汉疫情防控的极端重要性和紧迫性，勇往直前、义无反顾，切实增强责任感使命感，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，发起全面总攻。要坚定不移做到应收尽收，切实落实“四早”要求，坚决控制源头、切断传播途径。坚持中西医结合，关口前移，关心关爱医务人员，加大轻症、重症患者救治力度。进一步发动全体党员干部下沉到一线，做好依法防控、社区防控、群防群控，保障群众基本生活，维护社会安全稳定，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

4、国务院联防联控机制新闻发布会：世卫组织肯定临床诊断病例做法 加大疫情防控财税金融支持力度

今天（2月14日）下午，国务院联防联控机制新闻发布会介绍了疫情防控的最新情况以及加大疫情防控财税金融支持力度的情况。

截至2月13日24时，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例63851例（湖北省核减1043例），当日新增5090例；现有重症病例10204例，当日新增2174例；累计死亡病例1380例（湖北省因重复统计，核减108例），当日新增121例；累计治愈出院病例6723例（湖北省核减269例），当日新增1081例；现有疑似病例10109例，当日新增2450例。

国家卫生健康委介绍，湖北省的“临床诊断病例”是为做好湖北的新型冠状病毒肺炎患者早诊早治，落实好应收尽收、应治尽治工作，全力减少重症，降低病死率。世界卫生组织表示，支持中国在湖北省采纳临床诊断结果确诊新冠肺炎病例的做法，认为这有助于病人更快得到临床护理等，由此而来的确诊病例数上升“不代表疫情发展轨迹发生了重大变化”。除湖北外，全国其他省份新增确诊病例数从2月3日的890例下降至2月13日的267例，连续10天下降。

财政部公布，截至2月13日，各级财政安排805.5亿元，目前各地实际支出410亿元，主要用于设备和防护物资采购、疫情防控人员补助和医疗救治费用补助等方面。中央财政近期还将根据疫情防控任务和资金使用情况继续安排资金支持各地进行防控工作。

中国人民银行介绍，近期金融市场走势表明，疫情对经济的影响是暂时的，不会改变中国经济长期向好、高质量增长的基本面。

银保监会表示近期出台了一系列增加小微企业信贷供给的政策，引导银行业金融机构对受疫情影响比较大的小微企业降低贷款利率，因疫情影响出现贷款逾期的，在一定的延缓期限内还款，不计入不良贷款、不影响小微企业信用记录。另外，疫情期间，金融机构不能盲目抽贷、断贷、压贷。

5、国新办：关心医务人员健康 改善工作条件

今天（2月14日），国务院联防联控机制在国新办举行新闻发布会，介绍疫情防控进展及关爱医务人员举措。

国家卫生健康委介绍，近日国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部《关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施》的通知，要求改善医务人员工作和休息条件，维护医务人员身心健康，落实医务人员待遇，提高卫生防疫津贴标准，加强对医务人员的人文关怀，创造更加安全的执业环境。随着疫情防控形势的不断变化，新冠肺炎确诊的病例也在不断增加，医务人员被感染的病例数也在增加。截至2月11日24时，全国共报告医务人员确诊病例1716例，占全国确诊病例的3.8%，其中6位医务人员不幸死亡。国家卫生健康委对此高度重视，专门印发了《医疗机构内新型冠状病毒感染预防和控制的技术指南》等文件，对医务人员个人防护、关注医务人员健康等提出了要求。

人力资源社会保障部介绍，目前已采取一系列措施，支持疫情防控医疗机构紧急补充工作人员，发放临时性工作补助，核增一次性绩效工资，对感染新冠肺炎的医务人员给予工伤保险保障。

财政部介绍，截至2月13日，各级财政用于医疗设备和防护物资购置、支持改善医疗卫生机构设施条件的支出达259.4亿元。

6、同舟共济 各地积极支援湖北

这些天，一支支医疗队不断支援武汉抗疫前线，同时，医疗、卫生等物资仍在集结，各地同舟共济，支援湖北。

这张照片是山西第二批援鄂医疗队队员王婷在出征时拍摄的，父亲前来送行，给了女儿一个大大的拥抱。

17年前，同样是医生的父亲王卫国去抗击非典，走之前，王卫国年过7旬的母亲坐着轮椅去为儿送行。

17年前，母送子上抗疫前线；17年后，儿子再送自己的女儿。一个战场，三代人的接力。

疫情面前，越来越多像王婷这样的医护工作者奔赴前线。今天（2月14日）上午，上海首支社会医疗救援队前往武汉，将与当地医护工作者并肩作战。海南第四批医疗队奔赴荆州；宁夏第三批医疗队出征湖北襄阳。辽宁先后派出1000多名医疗队员进驻雷神山医院，陆续接手17个病区、780张床位。目前，江苏已累计派出2497名医务人员支援湖北。

今天，各地的生活、医疗等物资仍向湖北集结。云南丽江将冷鲜猪肉、土豆、水果等物资捐赠给湖北抗疫前线。吉林省开辟绿色通道并开行物资专列，将500吨消毒酒精和100万斤优质大米等物资以最快速度运往武汉。

山东淄博把30万只口罩、15万副手套等相关物资捐赠给湖北抗疫一线。河北邯郸将100吨新型消毒产品捐赠给武汉火神山医院、雷神山医院和方舱医院使用。中粮集团旗下中粮生物科技迅速调整产能，生产医用酒精，日产能从700吨上调到1000吨，全力保障供应。目前，中粮生物科技已向全国25个省市自治区供应医用酒精超过1.5万吨。

7、广东：全力防控 多举措保障企业复产用工

广东在全力防控疫情的同时，出台六方面援企稳岗政策，保证社会经济平稳发展。

在广州市越秀区的每一个社区都会有这样一支三人疫情防控小组。小组由社区医生、社区民警和居委会工作人员组成。他们每天对外地回到广州居家隔离的居民进行体温监测。

一方面做好疫情防控工作，一方面积极推动企业复工复产。为了帮着企业解决用工缺口，这段时间，广东省人社部门通过网站、微信等方式推出了线上招聘平台。

广东从发放一次性吸纳就业补贴、降低失业保险费率到发放稳岗工资补贴、缓缴社会保险费等六大方面，推出援企稳岗政策组合拳。

据统计，广东全省超过35万家企业可以享受这些政策，惠及职工超过1160万人，为企业减负超过180亿元。

8、人民日报评论员文章：毫不放松做好疫情防控工作

今天（2月14日）出版的人民日报发表评论员文章，题目是《毫不放松做好疫情防控工作》。

文章指出，经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。必须毫不放松、持续用力、顽强作战，把疫情防控重点工作坚决做好做实。

文章强调，疫情形势的积极变化鼓舞人心，只要全国上下再接再厉、英勇斗争，毫不放松做好疫情防控工作，我们完全有信心、有能力、有把握打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

9、一批国家重点科技工程复工复产

今年，我国科技领域一批重点项目将迎来关键节点，这几天，多个工程陆续复工复产，在积极做好防疫工作的同时，有序推动项目进度，按计划前进。

在西安，我国自主研制的新一代支线客机新舟700的总装生产春节后全面复工，这型我国最先进的涡桨支线客机计划在今年进行首飞，目前已进入到总装的最后阶段。

国家电投446个项目正陆续复产复工，核电、重型燃机两个国家科技重大专项正稳步推进。

在深圳中广核大亚湾核电基地，4台核电机组正在全力运转，春节以来已累计发电超过16亿度。最近，大亚湾还开通了核电站内部无线网络，各个岗位通过视频就能远程实现沟通。

执行今年首次北斗导航卫星发射的长征三号乙火箭近日已运抵西昌卫星发射中心，试验队员正在有序开展火箭检测工作，各项测试均将按计划推进。

在上海，C919大型客机、ARJ21新支线飞机和CR929宽体客机的研制团队正按计划开展关键技术攻关、地面试验和生产制造等各项工作。

位于辽宁大连的中国船舶大船集团所负责的各项重要装备已开始恢复生产建造。集中一切优势资源，确保合同节点全面完成。

10、外企有序复产 多措并举稳外资

抓好疫情防控的同时，各地积极施策帮扶，保障外资企业复工复产，一系列稳外资举措让外资企业吃下了定心丸。

这两天，位于山东胶州经济技术开发区的阿法拉伐工业园开始忙碌起来。作为全球最大的船用锅炉生产商，这家企业正在加紧生产一批销往韩国和日本的订单。

为确保外资企业有序复产，当地管委会成立了40个企业防控服务小组“一对一”进行帮扶。

在天津滨海新区，西门子、空客也开始恢复生产；上海市外商投资企业协会2月11日汇总的54家外企抽样调查显示，超过五成外企已全面复工，超过三成外企部分复工。

支持外企有序复工的同时，各地还陆续出台举措，解决外企复工中遇到的实际困难。在江西南昌，恢复正常生产的益海嘉里粮油食品有限公司拿到了一张绿色通行证，企业的原料采购和产品运输得到了保障。

江苏南京江北新区出台了“惠企16条”，逐项解决企业在生产中遇到的防疫物资短缺、供应链不配套、资金紧张等问题，外资企业平等享受相关扶持政策。

商务部表示，中国吸收外资的综合竞争优势没有改变。下一步将继续加大对外资企业的服务力度，推动在建外资大项目建设，保障企业投资按计划进行，一系列举措也进一步坚定了外资企业对中国市场的信心。

11、2019年文化及相关产业企业营收增7.0%

国家统计局今天（2月14日）公布数据显示，2019年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入86624亿元，比上年增长7.0%。其中，新闻信息服务、文化投资运营和创意设计服务等3个行业增速超过10%。

12、上海合作组织就支持中国抗击新型冠状病毒肺炎疫情发表声明

2月14日，上海合作组织发表声明，支持中方为抗击新型冠状病毒肺炎疫情所做的努力。

声明指出，上海合作组织成员国欢迎中国政府和人民为抗击新冠肺炎疫情所采取的果断措施，愿向中方提供必要协助并开展密切合作。呼吁国际社会在世界卫生组织框架内加强协作，维护地区和国际公共卫生安全。坚信各方通过协调努力和相互支持，将有效制止疫情扩散并成功战胜疫情。

13、美参院通过决议限制总统对伊朗动武

13日，美国国会参议院通过一项决议，规定在没有征得国会批准的情况下，美国总统特朗普不得下令对伊朗采取军事行动。参议院中有8名共和党人投了赞成票。接下来，民主党人占据多数席位的美国众议院也将表决这一决议。特朗普表示，将对这一决议动用总统否决权。