【财联社时评】用资本市场推进种业振兴
原创
2021-09-09 07:14 星期四
财联社记者 彭科峰

9月8日,农业农村部刊发了部长唐仁健的署名文章《全力以赴推进种业振兴》。唐仁健在文章中提到,中央深改委第二十次会议通过的《种业振兴行动方案》即将下发,这是继1962年出台《关于加强种子工作的决定》后,再次对种业发展作出重要部署,是我国种业发展史上具有里程碑意义的一件大事。

种子是现代农业的基石,更是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的源头。要想把中国人的饭碗牢牢端在自己手上,就必须高度重视种业的基础性、战略性、关键性意义。今年刚刚逝世的“国士”袁隆平院士,就是因为在杂交水稻上的巨大贡献被世人称颂,其“禾下乘凉梦”更是感动了无数国人。

作为全球粮食大国,我国的主要口粮水稻、小麦用的都是自主选育品种,实现了自主可控,但玉米、马铃薯的种子则基本依赖进口,同时绝大多数常见的蔬菜种子也依赖进口。据国家统计局与产业专家的数据显示,甜菜类国外品种占比高达90%,胡萝卜品种中,国外品种占50%,番茄、萝卜、白菜、马铃薯、黄瓜、辣椒、菠菜等国外品种占比也在10%到40%之间。

另外,在畜禽种源方面,我国的主导品种质量与国外相比也有较大差距。2017年,时任中国农科院副院长李金祥曾公开表示,我国畜禽核心种源80%依赖进口。不过,这一情况近年来已经有所改善。今年4月,农业部曾经表示,我国奶牛、生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和肉羊六大主要畜种的核心种源自给率已超过75%,但在一些特定种类中,进口依赖度仍旧较高。

我国政府历来高度重视种子工作和种业发展。近年来,国家有关部门多次就种业问题做出专门部署,出台了一系列政策措施,也取得了一定的成效。本次《种业振兴行动方案》的下发,意味着国家正在深入推进种子产业的变革,未来中国种业将迎来更多的利好。《行动方案》中特别指出,将持续推进海南南繁、甘肃玉米、四川水稻等育制种基地建设,启动建设黑龙江大豆种子基地,抓好100个区域性作物良种繁育基地。同时,国家将启动种源关键核心技术攻关,实施生物育种重大项目,有序推进产业化应用。

不过,在笔者看来,要推动我国种业取得跨越式发展,在加强科技创新、加大育种基地建设之外,更要高度重视资本市场的作用,加大培育综合型商业化种子集团,应更好的应对孟山都、先锋等跨国巨头的冲击。当前,我国的种业企业普遍存在规模小、经营范围窄、利润低的问题,隆平高科、敦煌种业、登海种业等少数几家上司公司大多是在水稻、玉米等单一种子领域布局,并且其市值、盈利能力和孟山都等国外巨头相去甚远,导致投入良种研发和商业化推广的资金不够,这也让国外种业巨头能够利用资本优势,将一大批洋种子渗透到田间地头,挤压了中国本土良种的空间。因此,国家应当加快培育和扶植几家龙头企业,结合科研院所的力量,尽快打造中国自己的“种业航母”,建立规模化优势,以更好的应对国际种业竞争,维护国家粮食安全。

唐仁健部长的署名文章也指出,要扶持优势种业企业发展。要让更多优势企业牵头承担种业科研攻关任务,鼓励金融机构创设品种权、土地经营权、养殖设施、机械设备等抵押质押贷款,提高企业融资可及性、便利性。要着力培育一批具有较强研发能力、产业带动力和国际竞争力的种业重点龙头企业,发展一批具有差异化竞争优势、专业化服务能力强的“专精特新”企业。

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