《中国平煤神马集团党委 中国平煤神马集团关于印发〈平煤股份煤矿主辅分离实施方案〉的通知》下发后，平煤股份主辅分离领导小组办公室紧跟着下发了细则、工作制度、考核办法等一系列促进煤矿主辅分离改革的政策文件。
这些文件从不同角度明确了主辅分离改革的路径、办法、措施和时间要求，涉及干部职工1万余人。
为什么要进行煤矿主辅分离改革？主业、辅业到底怎么分？分离后职工工作是否会受到影响？针对这些问题，4月21日，记者采访了平煤股份主辅分离领导小组办公室成员、计财处副处长张军辉。
记者：平煤股份为什么要开展煤矿主辅分离工作？
张军辉：受地理环境、历史渊源等客观因素影响，平煤股份各基层单位都基本配套设立了生产维修服务、后勤服务等辅业机构，承担辅助煤炭主业生产经营的工作。然而，近年来，辅业机构存在业务小而全、小而散，技术含量低，管理粗放等情况，与煤炭主业精干高效的发展定位不相适应，导致平煤股份整体呈现用工多、工效偏低、主业不突出等问题。
为了坚决贯彻党中央、国务院决策部署，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，践行“强实优”战略，加快推进集团“六高一强”总体部署落实落地，破解制约企业发展的体制机制问题，通过对现有辅业的彻底剥离，实现煤炭主业精干高效和辅业“专业化管理、市场化经营”。
从现实角度而言，当前企业面临的国内外宏观经济不确定因素仍然较多，经营形势复杂。要发挥好煤炭主业在集团高质量发展中的关键基础支撑作用，就必须增强煤炭主业的核心竞争力，向管理要效益。
此外，山东能源、淮北矿业、淮河能源等煤炭企业主辅分离改制早已完成。不可否认的是，与这些煤炭企业相比，我们还存在用工总量多、人均工效低等问题。所以，改革已箭在弦上，只有快马加鞭、迎难而上，才能再创发展新优势。
记者：据了解，平煤股份按照集团部署近年来全力推进改革重点工作，取得了一定的效果。与以往改革相比，此次改革有何不同之处？
张军辉：推进这次煤矿主辅分离工作中，我们全面贯彻落实集团“六高一强”战略部署，聚焦煤矿主责主业，分类系统梳理辅业，培育与主业关联配套企业，并围绕人力资源优化下功夫，建立与现代化煤炭企业相适应的人力资源体系，提高人力资源结构的科学性、合理性、高效性。
实际上，平煤股份从去年3月份起就对辅业实施剥离，整体筹划主辅分离改革实施方案，并综合考虑各基层单位的实际情况，最终将主辅分离工作细化为8个分离路径，即确定了8家专业化公司（机构）承接煤矿对应辅业业务和人员。
主辅分离改革到位后，将会充分发挥专业人干专业事的优势，煤矿主业立足主业主责，实现高效发展。辅业按照“专业化管理、市场化经营”原则，实现高质量保障、高效率运行。
记者：为了确保此次改革积极稳妥推进，平煤股份采取了哪些措施？
张军辉：主要有以下几个方面。
一是试点先行。平煤股份一矿、六矿、十三矿、朝川矿以及夏店煤业公司、梁北二井煤业公司作为6家试点单位，4月30日前完成业务和人员划转，5月20日前具备试点单位正式结算条件，6月30日前试点单位实现规范运行。其他煤矿单位按照时间节点，有序推进，年底前全部完成。
二是统一指挥、适时协调、阶段总结、激励约束、严格考核、总体推进。8家专业化公司（机构）以及16家生产矿在4月7日前都成立了主辅分离工作专班，在平煤股份煤矿主辅分离工作专班统一领导下开展工作，并确保电话早上6点到晚上12点畅通。在企业微信建立工作群，及时协调、解决、回复各单位反映的问题，对于超过半小时没有回复的，及时电话提醒到相关负责人。建立日调度、周例会和月度会议工作机制，及时协调解决主辅分离工作过程中出现的问题，总结好的经验和做法，确保主辅分离工作机制高效运转，各项工作有序开展。实施“定任务、定单位、定责任、定时间”四定考核机制，对主辅分离工作实施专项考核，重奖重罚，刚性兑现，确保各项措施落实见效。
三是明确“人、财、物”管理政策。4月10日，平煤股份主辅分离领导小组办公室下发了《平煤股份煤矿主辅分离实施细则（试行）》的通知，对资产管理、人力资源管理、服务合同与费用结算管理进行了明确。在主辅分离工作过程中，针对个别单位提出的问题和建议，在4月21日下发的《平煤股份煤矿主辅分离实施细则补充规定（试行）》中也进行了明确和解答。
记者：此次改革受到了集团广大干部职工高度关注。如何让职工更好地理解改革、支持改革、参与改革，共享改革成果？
张军辉：必须认识到主辅分离不是为了甩包袱、减负担，而是做到主业精干高效，辅业活力迸发，主业、辅业实现“双赢”。同时，我们还必须认识到，主辅分离就是为了让企业实现高质量发展，职工享受发展果实，企业和职工实现“双赢”。
因此，我们明确主辅分离要统筹把握改革的力度、发展的速度、广大干部职工承受度，充分考虑各单位的实际情况和职工的切身利益，切实维护职工的合法权益，使职工享受到改革和发展的红利，实现“企业发展、职工共享”目标。
客观来讲，主辅分离后，不论是留在主业的职工，还是辅业人员，都有着广阔的发展舞台，有利于发挥个人特长，实现美好愿景。
从主业角度讲，矿井人少了，在产量不变的情况下，人均产值、人均工效、人均创利都会大幅提高。
对辅业人员而言，将非核心的辅业从主业剥离出来，可以整合优势资源，在为主业提供更加优质服务的同时，积极参与市场竞争，向专业化、规模化、产业化发展，进而不断提升职工的收入水平。
所以说，主辅分离改革不仅是新形势新任务的要求，也是实现主业与辅业“双赢”、企业与职工“双赢”的重大举措和必然选择。
编辑：张子凡
责编：陈   璐
▼
更多精彩推荐，手机浏览器扫描下方二维码即可
▼