财联社4月23日讯（编辑 卞纯）欧盟周六就新的数字法规达成一致，将迫使谷歌和Meta等科技巨头更积极地监管其平台上的非法内容，否则可能面临数十亿美元的罚款。

欧洲议会和欧盟成员国就《数字服务法案》（Digital Services Act）达成了协议，这是一项具有里程碑意义的立法，旨在让平台迅速删除非法和有害内容。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）发表声明称，这项法案“具有历史性意义”。

“《数字服务法案》将升级欧盟所有在线服务的基本规则，”冯德莱恩表示，“它将确保在线环境仍然是一个安全的空间，保护言论自由和数字企业的机会。它将线下违法、线上也应违法的原则付诸实践。规模越大，网络平台的责任就越大。”

限制用户定位

《数字服务法案》的一个关键部分将限制数字巨头通过在线广告定位用户的方式。该法案将有效阻止平台使用基于性别、种族或宗教数据的算法定位用户。以儿童为目标的广告也将被禁止。

所谓的黑暗模式——旨在推动人们购买某些产品和服务的欺骗手段——也将被禁止。

科技公司还将被要求执行新程序，以删除仇恨言论、煽动恐怖主义和儿童性虐待等非法内容。根据新规定，亚马逊等电子商务平台也必须阻止非法商品的销售。

违反规则的公司可能会面临高达其全球年收入6%的罚款。对Facebook母公司Meta这样规模的公司来说，根据2021年销售数据，这可能意味着高达70亿美元的罚款。

欧盟多项规定出台

《数字服务法案》独立于欧盟机构上月批准的《数字市场法案》（Digital Markets Act）。两者都将令科技公司面临巨额罚款的威胁。但是，《数字市场法案》旨在遏制大型科技公司的市场力量，而《数字服务法案》则旨在确保平台迅速清除有害内容。

《数字服务法案》将影响Facebook、Instagram、Twitter、YouTube和TikTok等用户生成内容的网站。

长期以来，欧盟一直以滥用竞争和数据隐私为由，对互联网巨头进行指责。

欧盟已对谷歌处以总计82亿欧元（合88亿美元）的反垄断罚款，并对亚马逊、苹果和Meta展开了积极调查。

2018年，欧盟出台了《通用数据保护条例》（General Data Protection Regulation），这是一套全面的隐私规则，旨在让消费者对自己的信息有更多控制权。

如何将新规付诸实践仍存挑战

值得注意的是，欧盟如何将其新规付诸实践尚不清楚。批评人士指出，实施这些措施将造成技术负担，并引发有关“什么在线言论可接受，什么言论不可接受”的界定问题。

与此同时，美国的政策制定者们也正在为如何控制大型科技公司的权力，并让它们清理自己平台上的有害内容而争论不休。

周四，前总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）表示，科技行业需要监管，以应对网络虚假信息的传播。

在英国，旨在解决不安全内容的新法律受到了一些科技公司——尤其是大型科技平台——的严厉批评，因为这些法律对“合法但有害”的内容描述含糊不清。

批评者认为，这可能会严重限制网上的言论自由。英国政府方面则表示，它不会要求删除任何合法的言论自由，具有“民主重要性”的内容将受到保护。